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大连市打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)

日期: 2018-12-21
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大连市打赢蓝天保卫战三年行动方案
(2018—2020年)

    为贯彻落实党中央、国务院关于大气污染治理工作战略部署,持续改善我市大气环境质量,打赢蓝天保卫战,根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)的通知》(辽政发〔2018〕31号)和《中共大连市委办公厅、大连市人民政府办公厅关于印发〈大连市污染防治攻坚战三年专项行动方案(2018—2020年)〉的通知》(大委办发〔2018〕80号)等文件精神,结合我市实际,制定本方案。
    一、总体要求
    (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,坚决践行生态优先绿色发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,以“精准溯源、科学分析、精细管理、联防联控”为工作思路,统筹推进大气污染防治各项重点工作,坚决打赢蓝天保卫战。
    (二)基本原则。
    坚持以目标和问题为导向。瞄准“十三五”大气环境保护目标,聚焦突出问题,紧盯大气污染治理重点领域、重点时段,制定专项行动方案,细化任务措施,强化督察督考,严格执法检查,建立健全保障机制。
    坚持以调结构为治本之策。深入调整能源结构,稳步推进多种清洁能源替代,促进用能结构日趋合理;推动调整产业结构,严格标准倒逼产业升级,引导企业绿色发展;积极调整运输结构,严控柴油车污染,形成绿色物流;优化调整用地结构,降低扬尘污染,严控秸秆焚烧。
    坚持以全民共治为防治体系。强化地方党委、政府改善大气环境质量的主体责任,加强政策引领和措施引导;强化企业减排责任,推进重点排污单位环境信息强制公开;强化公众社会责任,加强宣传教育和舆论引导,发挥社会组织作用,倡导践行绿色生活方式。逐步建立政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的大气污染防治体系。
    (三)工作目标。
    1.战略目标。大气环境质量得到总体改善,主要大气污染物排放总量大幅削减,温室气体协同减排,细颗粒物(PM2.5)浓度进一步降低,重污染天数明显减少,全面打赢蓝天保卫战。
    2.年度目标。
    2018年,全市PM2.5年均浓度低于40微克/立方米,优良天数比例达到83%以上。
    2019年,全市PM2.5年均浓度低于38微克/立方米,优良天数比例达到83.5%以上。
    2020年,全市PM2.5年均浓度低于35微克/立方米,优良天数比例达到84%以上。二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)排放量分别比2015年下降20%、17.2%和10%以上。
    二、主要措施
    (一)加强能源结构调整。
    1.推进清洁供暖。坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保北方地区群众冬季取暖安全。严格执行《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2022年)》,逐步提高清洁取暖率。坚持清洁燃煤集中供暖,因地制宜利用电、天然气、太阳能、生物质能等清洁能源供暖。鼓励推进蓄热式等电供暖方式。对现有热电厂、工业企业余热深度挖潜,优先使用实现超低排放的热源供热。研究制定清洁能源取暖价格政策。加快城镇配套天然气管网建设,在落实气源、保障居民生活用气的前提下,有序推进天然气供暖。完成省下达的清洁取暖目标。(市建委牵头,市发展改革委、市环保局、市经信委配合,各区市县政府、各先导区管委会落实。以下均需各区市县政府、各先导区管委会落实,不再列出)
    抓好天然气产供销体系建设。新增天然气量优先用于城镇居民生活和冬季取暖散煤替代。原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。(市发展改革委、市建委、市环保局等按职责分工负责)
    2.加强煤炭消费总量控制。贯彻落实《大连市煤炭消费控制方案(试行)》,开展燃煤项目污染物排放总量控制,强化末端约束。加快发展清洁能源和新能源,重点发展核电、风电、太阳能等新能源,有序发展生物质能。大力淘汰关停能耗、安全、环保等不达标的30万千瓦以下燃煤机组,对关停机组的装机容量指标,允许进行交易或置换,可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。(市发展改革委牵头,市环保局、市经信委配合)
    加强建筑节能。因地制宜提高建筑节能标准,加大绿色建筑推广力度,引导有条件地区新建建筑全面执行绿色建筑标准。继续推进既有居住建筑节能改造。(市建委负责)
    3.持续优化供热布局。加快供热管网建设,淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在不具备热电联产集中供热条件的地区,现有多台燃煤小锅炉的,可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。2018年,城市建成区基本实现高效一体化供热。2019年,县级及以上城市建成区基本实现高效一体化供热。2020年底前,依据城市供热专项规划要求,在30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的县级及以上城市建成区,燃煤锅炉和未达到超低排放的燃煤电厂全部关停整合。(市建委牵头,市发展改革委、市环保局配合)
    (二)加大产业结构调整力度。
    4.优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作。严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件。环境空气质量未达标区域应制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域与规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目应符合区域环评或规划环评要求。新建涉VOCs排放的工业制造企业原则上应进入市级及以上工业园区。(市环保局牵头,市发展改革委、市经信委、市国土房屋局配合)
    加大区域产业布局调整力度,加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。各级政府已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。鼓励有条件的工业集聚区实施集中喷涂,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。(市发展改革委、市经信委、市环保局按职责分工负责)
    5.严控“两高”行业产能。严禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。加大落后产能淘汰力度,严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严防“地条钢”死灰复燃。严格落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换要求。(市发展改革委、市经信委牵头,市环保局、市质监局、市安监局配合)
    6.开展“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动,根据产业政策、产业布局规划以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查,建立管理台账。按照关停取缔一批、治理改造一批、整合搬迁一批、严格监管一批等方式,实施分类处置,2020年全面完成“散乱污”企业整治工作。对已完成整治的“散乱污”企业开展动态管理,杜绝反弹。(市环保局、市经信委牵头,市发展改革委、市工商局、市国土房屋局、市行政执法局配合)
    (三)开展交通结构调整。
    7.优化道路货运结构。着力改善道路货运结构,推进大宗货物运输由公路有序向铁路转移,逐步提升铁路货运比例。扩大海铁联运吞吐量,抓好大连港多式联运示范工程建设及成果转化。(市港口口岸局牵头,大连港集团配合)
    8.推动铁路货运重点项目建设。2020年10月底前,主要港口的矿石、煤炭等大宗货物原则上要改由铁路和水路运输。钢铁、电力等重点企业要加快铁路专用线建设,并充分利用已有铁路专用线,不断提高铁路运输比例。(市发展改革委、市交通局、市港口口岸局牵头,市环保局配合)
    9.优化并调整城市道路结构。推广城市智能交通管理,不断增加公交专用道、多乘员车辆(HOV)专用通道。实施公交优先战略,逐步提高公共交通机动化出行分担率。加强城市道路维修改造,提高城市道路水平。(市公安局、市交通局、市城建局、市发展改革委按职责分工负责)
    10.加快车辆结构升级。2018年,城市中心城区公共交通占机动化出行比例达到50%,城市公交车、出租车应用清洁能源或新能源汽车比例力争达到80%、90%;2019年,城市中心城区公共交通占机动化出行比例达到55%,城市公交车、出租车应用清洁能源或新能源汽车比例力争达到85%、95%;2020年,中心城区公共交通机动化出行分担率达到63%以上,城市公交车、出租车力争全部使用清洁能源或新能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。新建的商业服务业建筑、旅游景区、交通枢纽、公共停车场等场所,同步建设配套充电设施或预留充电设施安装条件。(市交通局、市发展改革委按职责分工负责)
    11.大力淘汰老旧车辆。推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰使用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。2018年底前制定营运柴油货车和燃气车辆淘汰更新目标及实施计划,2020年底前完成。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。(市交通局、市环保局牵头,市公安局、市商务局配合)
    12.强化在用车辆管理。开展在用车超标排放联合执法,强化路检和停放地抽测,建立完善环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管机制。严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。严厉打击生产、销售、使用不合格油品及车用尿素行为,依法取缔非法加油站点。按省要求推进超标排放车辆全治理工程。(市环保局、市公安局、市交通局牵头,市商务局、市工商局、市质监局配合)
    (四)深入开展燃煤锅炉治理攻坚战。
    13.继续淘汰燃煤小锅炉。加大燃煤小锅炉(燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)淘汰力度。2018年,拆除市级以上工业园区10吨及以下燃煤小锅炉49台。取缔2014年以来新注册的265台10吨及以下燃煤锅炉。2019年,提高淘汰燃煤锅炉标准,扩大实施范围,推进淘汰城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉。到2020年,除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉外,县级及以上城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉要予以淘汰。(市环保局、市建委、市经信委、市质监局按职责分工负责)
    14.开展燃煤设施污染治理升级改造试点。逐步开展燃煤电厂超低排放改造,2018年启动泰山热电和北海热电超低排放改造,2019年完成香海热电等企业燃煤电厂超低排放改造,2020年完成全部燃煤电厂超低排放改造。推动石化企业重点工序逐步开展特殊排放限值改造试点。跟踪国内钢铁企业超低排放改造进展,择机督促东北特钢开展超低排放改造。(市环保局、市国资委按职责分工负责)
    15.加强燃煤锅炉管理。建立全市统一的在用燃煤锅炉清单。加强在用燃煤锅炉环境监管,确保稳定达标排放。所有在用20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以上燃煤锅炉全部纳入重点排污单位名录,安装在线监控并与环保部门联网,向社会公开燃煤锅炉排放信息。加强环保、住建、质检部门联动,严控新建燃煤锅炉,新、改、扩建燃煤锅炉必须执行特殊排放限值标准。(市环保局负责)
    (五)开展非道路移动源管控攻坚战。
    16.提升油品品质。按国家部署,2019年1月1日起全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油,实现全市车用柴油、普通柴油及部分船舶用油“三油并轨”。按照市政府有关规定深入开展燃料油品质专项整治活动,加强执法联动,突出港区燃料油、城乡结合部及乡村加油站油品品质监管。(市发展改革委、市环保局、市交通局、市质监局、市工商局、市商务局、市港口口岸局按职责分工负责)
    17.执行船舶排放控制区油品控制要求。2018年1月1日起,严格执行港区停靠期间船舶使用低硫油政策。2019年1月1日起,严格执行排放控制区船舶使用低硫油政策。在调查后评价基础上,力争2020年6月底前完成下一步油品控制政策研究。(大连海事局牵头,市港口口岸局、市环保局配合)
    18.积极发展船舶岸电。开展靠港船舶使用岸电鼓励政策研究,力争2019年底前出台。到2020年,全市主要港口80%的港作船舶使用岸电,50%的集装箱码头具备向船舶供应岸电能力,50%的客滚、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电能力。(市港口口岸局牵头,市发展改革委、大连港集团配合)
    19.实施老旧车辆区域限行和高排放非道路移动机械区域限用。2018年划定并公布高排放车辆限行区域通告,2019年7月起国三柴油车等老旧车辆在中心城区限制行驶。2019年划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域通告,2020年4月1日起执行。逐步加强高排放车辆禁限行区监管能力建设。(市环保局、市公安局牵头,市城建局等配合)
    20.积极开展非道路源管控项目试点。开展吊车、叉车等非道路移动机械“油改电”和“油改气”试点。开展港区等重点区域集卡等运输车辆清洁化改造及尾气脱硝试点。推动机场运行车辆和装备“油改电”工程,到2020年,周水子机场实现地面桥载电源全部替代APU电源,机场运行车辆力争全部采用新能源汽车。(市环保局、市港口口岸局、市国资委、大连国际机场集团、大连供电公司按职责分工负责)
    (六)抓好挥发性有机物及工业治理攻坚战。
    21.完善挥发性有机物管控制度体系建设。实施挥发性有机物总量控制,将涉挥发性有机物项目审批与区域环境质量挂钩,实施新建项目总量指标替代制度。2019年建立挥发性有机物减排项目库,定期发布各区域挥发性有机物减排信息,督促各区域加快整治。进一步完善挥发性有机物排放标准体系,出台挥发性有机物无组织排放管控意见。(市环保局负责)
    22.进一步开展工业挥发性有机物治理。继续做好船舶、装备制造、化工、印刷等行业的挥发性有机物整治。2020年完成主要工业企业挥发性有机物整治工作。(市环保局负责)
    开展沥青混凝土生产、运输及摊铺过程的挥发性有机物控制。(市城建局、市交通局、市环保局按职责分工负责)
    23.逐步实施全市化学品及油品储罐挥发性有机物治理。2018年完成全市储罐调查。开展全市1000立方米及以上储罐挥发性有机物无组织泄漏检测,对浓度超过2000μmol/mol的储罐,在充分评估安全的基础上,逐步实施挥发性有机物治理或密封整改。(市环保局、市安监局、市港口口岸局按职责分工负责)
    24.加强挥发性有机物无组织排放管理。石油化工、石油炼制企业严格执行泄漏检测与修复技术(LDAR)。进一步扩大泄漏检测与修复技术执行范围,将其拓展到医药中间体生产、精细化工等行业。强化石化企业启停过程中挥发性有机物治理监管。推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品。按照《室内装饰装修材料有害物质限量》等要求,加强涂料、油漆、燃料油为主的涉挥发性有机物商品质量监督检查。优化建筑工程外墙装修、道路维修等露天喷涂作业方式。(市环保局、市工商局、市质监局、市建委、市城建局按职责分工负责)
    25.臭氧高发期实施错峰生产。每年5月至9月的12:00—18:00,且环境空气质量预报为臭氧污染日时,城市建成区内禁止建筑墙面涂刷、装饰和市政道路划线、栏杆喷涂、道路沥青摊铺等产生VOCs的市政作业(应急抢险工程除外)。倡导船舶制造、家具制造等涉表面喷涂的企业和印刷等使用有机溶剂的企业,在上述时段优化生产工艺,减少无组织排放。(市经信委、市城建局、市建委、市交通局、市行政执法局按职责分工负责)
    26.开展工业窑炉整治。根据第二次全国污染源普查结果,分析重点行业工业窑炉氮氧化物排放状况,建立工业窑炉管理清单,实施分类整治。淘汰不达标工业窑炉,淘汰禁燃区内中小型煤气发生炉。鼓励工业窑炉使用电、天然气等清洁能源。严厉打击掺烧高硫石油焦行为。将工业窑炉治理作为环保监督检查重点任务,凡未列入清单的工业窑炉,要按国家统一部署纳入秋冬季错峰生产范围。(市环保局负责)
    27.深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标,按照国家、省有关规定将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖固定污染源排污许可制度,2020年完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。(市环保局负责)
    (七)实施扬尘精细化管控攻坚战。
    28.实施扬尘管控对象清单化管理。建立完善建筑施工、道路施工、公路施工、工业堆场、露天开采矿山、闲置土地、渣土运输车辆及湿保道路等扬尘管控清单,并向社会发布,实施动态更新。(市建委、市城建局、市交通局、市环保局、市土地储备中心、市国土房屋局按职责分工负责)
    29.细化扬尘管控措施具体化要求。定期完善各类扬尘污染源管控管理办法及管控具体要求。2019年印制全市扬尘污染源管控规范。(市环保局、市建委、市城建局、市交通局、市国土房屋局、市土地储备中心按职责分工负责)
    30.加强扬尘管控系统化建设。建立全市扬尘管控及调度平台,实现调取、统计、溯源及展示等功能。(市环保局牵头,市建委、市城建局、市交通局配合)
    31.提升扬尘管理科技化水平。定期开展全市裸露地面卫星遥感监测。不定期开展重点区域扬尘源雷达扫描。跟踪国内外成熟的扬尘管控科技化手段,开展试点与推广,不断提升扬尘管理科技化水平。(市环保局负责)
    32.实现扬尘督查定期化。完善扬尘督查体系,强化扬尘污染防治量化考核工作。深入开展裸露地面卫星遥感监测通报制度。探索第三方督查评估机制。(市环保局负责)
    33.严格控制扬尘源。强化建筑施工扬尘管控,施工工地实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭“六个百分百”,对工地出口、料堆等扬尘重点监控点实施视频监控,将扬尘管控不良行为纳入建筑市场信用管理体系。严格执行《大连市人民政府关于加强城市垃圾和散流体物料运输管理的通告》(大政发〔2017〕48号)规定,加大对违规车辆查处力度。加强道路施工扬尘管控。实施中心城区裸露地面绿化全覆盖工程。继续推行低尘机械化清扫作业,加强中小道路湿式扫保和乡村道路扬尘管控,2020年城市建成区道路机械化清扫率达到90%。持续提升全市绿化水平。(市建委、市城建局、市行政执法局、市交通局、市林业局按职责分工负责)
    34.推进露天矿山扬尘综合整治。开展全市在用矿山扬尘整治行动,2018年完成露天矿山摸底排查。全市推行露天矿山物料输送、加工封闭式改造。对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,加强修复绿化,减尘抑尘。(市环保局、市国土房屋局、市林业局按职责分工负责)
    (八)开展面源污染整治攻坚战。
    35.加强煤炭品质控制。强化源头管控,加强商品煤销售网点煤质抽检工作,年抽检覆盖率不低于20%。严格追究销售不符合质量标准散煤企业的法律责任。严格用煤管理,定期开展煤炭品质抽查,严厉查处用煤单位燃用不符合质量标准煤炭的行为。(市环保局、市经信委、市工商局按职责分工负责)
    36.逐步启动散煤治理。按照《辽宁省散煤替代实施意见》,制定我市具体实施意见。县级以上地方人民政府应成立散煤替代工作机构,组织开展相关工作,完成省、市政府下达的散煤替代任务。逐步取缔禁燃区内散煤销售网点,2020年全部完成取缔。严禁散煤流入禁燃区。加强农村再生能源开发,减少煤炭使用量。在农作物集中区域,结合秸秆综合利用工程,开展生物质颗粒燃料生产及应用工作。(市经信委、市环保局、市工商局、市农委按职责分工负责)
    37.不断提升秸秆综合利用水平。落实秸秆综合利用实施方案要求,推进秸秆机械化还田,拓展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等秸秆综合利用方式,进一步提升秸秆综合利用水平。到2020年,全市秸秆收储点建设不断强化,秸秆还田能力不断增强,秸秆生物质颗粒加工能力不断提高,秸秆综合利用率力争达到95%以上。(市农委负责)
    38.严控秸秆焚烧。严格落实《大连市秸秆焚烧防控责任追究办法》,持续完善秸秆禁烧责任体系,健全完善各区市县(先导区)、乡镇(街道)、村组(社区)三级秸秆禁烧工作网络主体责任,强化督查检查,定期通报秸秆禁烧工作开展情况,对违规行为实施责任追究。(市环保局负责)
    39.控制农业源氨排放。减少化肥和农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥和农药使用量负增长。强化畜禽粪污资源化利用,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(市农委、市环保局按职责分工负责)
    40.强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、供热、焦化、铸造等重点行业大气污染物无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移以及工艺过程等环节产生的无组织排放实施深度治理,2020年底前基本完成。(市环保局负责)
    41.开展重点区域大气污染整治。针对全市信访突出的区域性大气污染问题,采取引入第三方服务方式,通过监测、问题溯源、发布整治方案、下达限期整改、发布进展情况等方式逐步解决区域性大气污染问题。(市环保局负责)
    (九)持续做好重污染天气应对攻坚战。
    42.加强重污染天气预警预报能力建设。进一步完善全市重污染天气预警预报系统,对预报预警系统实施升级扩容备份。定期更新本地源排放清单,优化预警预报方式,完善预警预报与环境管理衔接。(市环保局负责)
    43.完善重污染天气应急制度体系建设。持续开展重污染天气应急预案评估,完善重污染应急管控清单并实施年度更新,优化重污染天气应急响应启动条件,督促企业完善重污染天气应急管理方案及制度体系建设,加强重污染天气应急响应措施监督检查。在黄色及以上重污染天气预警期间,对钢铁、建材、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点企业,实施运输应急响应。(市环保局牵头,市环境空气重污染日应急指挥部各成员单位配合)
    44.实施秋冬季重点行业错峰生产。开展秋冬季差异化错峰生产政策研究,制定水泥、混凝土搅拌等部分重点行业环保“引领者”标准,引导企业实施深度治理,按省政府有关部门要求实施差异化错峰生产。(市经信委、市环保局按职能分工负责)
    (十)强化大气环境管理基础能力建设。
    45.开展船舶等非道路源基础数据调查。定期开展船舶污染基础信息调查,弄清全市船舶类型、数量、排放情况及排放权重等基础信息,2019年底前完成第一轮调查,以后每3年开展一次调查后评估。开展以施工工地工程机械、农用机械、厂矿企业工程机械为主的非道路源基础数据调查,力争2019年底前完成第一轮调查,以后每3年开展一次调查后评估。(市环保局负责)
    46.提升大气环境质量监测能力。重点提升挥发性有机物监测能力,在全市主要大气传输通道边界(旅顺口区、长兴岛经济区、瓦房店市、中心城区)逐步增加挥发性有机物监测能力。加强县区环保部门监测能力建设,基本具备常规挥发性有机物监测能力。加强各级环保部门监管能力建设,基本具备挥发性有机物现场执法快速监测能力。开展臭氧垂直扩线监测,初步建立颗粒物垂直观测体系。(市环保局负责)
    47.加强臭氧问题研究。采取第三方服务方式,持续分析我市臭氧变化特点,提出针对性管控建议。(市环保局负责)
    48.加强移动源排放监管能力建设。建设完善遥感监测网络、定期排放检验机构国家—省—市三级联网,按照国家统一部署构建重型柴油车车载诊断系统远程监控系统,推进工程机械安装实时定位和排放监控装置。2019年建成三级联网的遥感监测系统平台。(市环保局负责)
    三、保障措施
    (一)加强组织领导,细化工作任务。依托大连市蓝天工程工作领导小组及其办公室,继续加强对全市大气污染防治工作的组织领导。各有关部门要根据方案要求,按照“管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保”的原则,进一步细化工作任务与职责分工,制定配套政策措施,落实“一岗双责”。地方各级政府要把打赢蓝天保卫战放在重要位置,主要领导是本行政区域第一责任人,要完善蓝天工程工作领导机构,组织精干力量,抓紧细化工作任务,制定工作方案。方案中要明确目标、措施、完成时限及重要节点、责任人,并于2019年2月底前报市蓝天工程工作领导小组办公室备案。
    (二)加强调度,强化目标考核。市蓝天工程领导小组办公室要加强调度,及时掌握各项工作进展。要将大气环境质量改善重点任务完成情况作为重要内容,纳入政府绩效考核。对未完成目标任务或环境空气质量持续恶化的地区和部门,要及时预警,并提请有关领导实施约谈。
    (三)强化执法,确保措施落实。推进联合执法、交叉执法等执法机制创新,分季节明确执法检查重点,重点落实好挥发性有机物、扬尘、工业窑炉整治等监督管理要求,严厉打击各类大气环境违法行为。对不能按期完成重点整治任务的企业,要公开曝光。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,要依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的,要依法追究刑事责任。对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为,要依法追究有关部门和人员的责任。
    (四)加大资金投入,保障措施落实。建立稳定的政府资金投入机制,逐步建立全市大气治理储备项目库,积极争取中央资金,进一步加大大气污染防治工作的政府资金支持力度。强化环境经济政策建设,加大工业企业超低排放或特殊排放限值改造、挥发性有机物治理、储油罐油气回收、矿山扬尘整治、非道路移动源污染防治试点等项目政府财力支持力度。
    (五)加强宣传,倡导企业自律。围绕大气环境整治等环保中心工作,广泛开展系列宣传活动,利用报纸、电台、电视台和网络等新闻媒体和传播平台,对全市大气环境重点工作、重要成果做深度挖掘报道,对成功经验进行宣传推广,营造全社会参与蓝天保卫战的良好舆论氛围,引导企业逐步建立环境管理自律体系,加强企业信息公开,倡导企业主动承担环境保护的主体责任和义务。


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2019 - 03 - 20
2019年3月17日,无眼界科技携手中国建筑第八工程局(中建八局)在广东广州完成首批扬尘在线监测系统的安装和上线工作。《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》中“精细化管控施工扬尘”,“全面深化道路扬尘防控”,“排查整治堆场、矿山、码头扬尘污染”的具体工作要求:建立完善精细化污染源排放清单,系统提升污染源监控能力,建设环境空气组分监测网,实现所有县(市、区)监测子站建设与联网覆盖,加强扬尘监测,各县布设扬尘监测点位。此次无眼界科技联合中建八局上线的扬尘在线监测系统可同时监测PM2.5,PM10,TSP,温度、湿度,风速,风向等参数,可扩展视频监测,污染物超标视频抓拍;超大LED显示屏,现场显示监测数据;无眼界自有云平台,终端所得数据均能通过无线网络实时传递到数据平台,便于管控,平台还具有对数据的报警处理、记录、查询、统计、报表输出等多种功能。该系统小型化,集成度高,适合网格...
2019 - 03 - 16
独家揭秘可燃气体检测仪行业分析的实况可燃气体检测仪行业分析主要是行情和竞争这两块,其中行情是主要因素,也是大环境的客观因素,不以人的意志为转移。而竞争因素则可以通过企业的自身努力,赢得客户的青睐,从而在这个市场上,分一杯美羹。一、可燃气体检测仪行业分析行情可燃气体检测仪行业分析行情是随着时间的推移,不断的在变化的。从零几年开始,可燃气体检测仪行业还是新型行业,那时候做可燃气体检测仪的厂家都没几个;也是气体检测仪行业发展的前期阶段,也是气体检测仪利润最丰厚的时期。从10年开始,经过几年的发展变化,做气体检测仪的厂家也越来越多,气体检测仪的竞争也越来越大,气体检测仪也随着进入了拼价格的时间段。虽然最近两年大行业不好,特别是环保检查的严,不管是从原材料价格上来说,还是从销售的客户来说,都有了很大的麻烦。虽然价格略有上涨,但总归是外在行情的刺激,随后还是会进入拼价格的阶段。二、可燃气体检测仪行业分...
2019 - 03 - 16
为深入贯彻全国生态环境保护大会精神,全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》有关要求,我部编制了《2019年全国大气污染防治工作要点》。现印发给你们,请参照执行。  生态环境部办公厅  2019年2月27日  2019年全国大气污染防治工作要点  为深入贯彻全国生态环境保护大会精神,全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)有关要求,指导各地扎实做好2019年度大气污染防治工作,持续改善环境空气质量,特制订本工作要点。  一、全面完成大气环境目标  2019年,全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降2%,地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%;全国(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。  二、深入开展大气环境综合管理  (一)组织召开全国大气污染防治工作会议。深入总结近年来全国大气污染治理工作经验和做法,全面分析当前大气环境形势和面临...
2019 - 03 - 14
近几年来,各相关部门和中央建筑施工企业认真贯彻国家相关法律法规要求以及中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示精神,高度重视隧道施工安全生产工作,确保了隧道施工安全生产形势基本稳定。国家安全生产监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局四部门联合印发了《隧道施工安全九条规定》。九条规定的推出对于进一步加强隧道施工安全生产工作、有效防范和坚决遏制重特大事故具有十分重大的现实意义。其中第五条明确规定“必须对有毒有害气体进行监测监控,加强通风管理,严禁浓度超标施工作业,安装隧道气体检测仪”。隧道气体检测仪隧道中存在的有毒有害气体一直是施工中的主要危险源,如果施工不当极易发生重大安全事故。隧道中有害气体主要有甲烷、一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氮气和数量不等的重烃以及微量的稀有气体等。隧道中的可燃性气体主要成分为甲烷(CH4,瓦斯)和一些挥发性有机化合物(VOC),主要危害是气体燃烧引起爆炸,...
2019 - 03 - 12
说起VOCs在线监测系统,可能大家都比较陌生,其实VOCS在线监测系统的运用行业和运用领域都是被我们所熟知的,如石油化工和工业涂装业、机械制造和电子生产、服装和制鞋加工以及油品运输行业等都会用到VOCS在线监测系统,那么VOCs在线监测系统的作用都有哪些呢?一、采集和传输数据VOCs在线监测系统哪家可信赖?要想探究VOCS在线监测系统的可信赖程度就要看你采集数据和传输数据的能力如何,VOCs在线监测系统通过科学化和精密化的监测技术可将监测到的数据传送给环保局监控平台,并可通过精密的数据采集仪器将采集到的数据以曲线图的形式呈现出来。二、数据查询在线VOCs在线监测系统不但可实现数据的高效采集和传输,还可实现对数据的实时查询,查询的主要内容包含一些历史浓度数据、报警记录、超标记录以及一些污染指标等,通过VOCs在线监测系统便可对这些数据实现即时查询并对企业的污染监测数据一目了然。三、数据导出在...
2019 - 02 - 28
VOCs在线监测系统作为一种可对固定污染源浓度值进行实时测定的系统在治理环境污染,监测大体污染指数中有着不可估量的作用,在线VOCs在线监测系统设备内部置存有吸气泵,可将烟道内的气体吸入预处理单元,然后再进入传感器内,这样精密的内部设置使其在监测数据上精准、高效,那么VOCs在线监测系统哪家可信赖,怎么选择VOCs在线监测系统呢?一、看VOCs系统设备生产厂家的实力想要选得称心如意的VOCs在线监测系统,就要有与之相匹配的VOCs在线监测设备,而优质的监测设备必然要出自有着雄厚生产实力的厂家,有生产实力的监测设备厂家要有足够大的生产车间,有规模化的生产设备,还要有空气检测、大数据云计算以及人工智能技术和通讯智能技术作为支撑,唯有这样才能为客户提供智慧环保的监测数据。二、要有强大的技术团队VOCs在线监测系统受用与否在很大程度上取决于其技术团队是否强大,强大的VOCs在线监测系统技术研发团队...
2019 - 02 - 19
在食品的生产和加工过程中,为了让食品保持更持续的色泽,常常在食品的生产过程中会掺杂入漂白剂,其中包含了丰富的二氧化硫和亚硫酸盐,而过量的运用则会给人体健康造成一定的影响,而通过质量口碑好的二氧化硫检测仪,就能精准的落实食品含量的检查,从而为食品安全保驾护航,所以近些年来质量过硬的二氧化硫检测仪在食品检测领域的运用越来越普及。一、使用便利,满足更便利的检测工作开展相比于其他的检测方式手持式二氧化硫检测仪能确保便捷使用的检测目标达成。尤其建立在自动化不断完善的基础上,更是能优化每一个流程,确保更为便捷、为及时的食品安全检测。相比于其他的检测方式,有口皆碑的二氧化硫检测仪所展现的便捷性优势显然能在众多的检测模式中脱颖而出,进而在根本上为其在食品领域普及度的完善奠定了强劲的后盾支撑。二、检测结果的精准性食品安全对于检测要求不断提升,尤其需要建立在精准性的角度完善相关二氧化硫含量的检测,而这一需求质...
2019 - 02 - 11
为了更好的确保二氧化硫气体的及时检测成功,质量过硬的二氧化硫检测仪通过不断的技术提升在根本上已经能很好的确保超精准的检测目标达成,为安全性保障保驾护航。而就根本而言市场认可度高的二氧化硫检测也能确保超高的精准度,与以下要点密不可分。一、先进的生产原理导入现代化有口皆碑的二氧化硫检测仪属于不分光式红外线气体分析仪,其的工作原理是建立在某些气体对红外线的选择性吸收基础上进行落实有科学依据作为支撑。尤其品牌口碑好的二氧化硫检测仪更是采用了单光源,通过结合数字处理技术,结合全新的液晶显示画面,都在根本上为口碑好的二氧化硫检测仪检测精准度的落实提供了后盾支撑,进而为精准、有效的检测目标达成奠定支撑。二、国际标准的导入生产国内知名的二氧化硫检测仪各项指标都是建立在国际先进水平的基础上进行运用的,不管是在传感器的实现上还是在整个产品的记录组成、打印功能等细节的模块上,都尽可能的按照超高的实用目标以及国际...
2019 - 02 - 11
不可或缺的二氧化硫检测仪被广泛的运用在二氧化硫气体浓度的检测中,为安全性更强的生产实现保驾护航,尤其在特定的生产领域口碑好的二氧化硫检测经过不断的完善以及技术提升更是有不可或缺的必要,彰显了与现代运用目标更一致的使用特点。一、安全保障力度更强,为周全的生产完善提供支撑质量过硬的二氧化硫检测仪根据使用需求的不断完善,导入了声光报警功能的落实,尤其当二氧化硫气体达到报警点时,更是会通过报警器的落实,优化及时提醒的目标达成,这就使得现代化二氧化硫检测仪的安全提示功能更完善,为生命财产的进一步优化保障奠定了后盾支持。超强的安全落实显然在根本上更好的为更系统的生产工作执行奠定保障。二、运用的灵活性更强有口皆碑的二氧化硫检测仪能够有效的通过将现场监测到的二氧化硫气体浓度转换成各种标准信号,然后再集成到系统主机,满足灵活性更强更便捷的运用。尤其通过采用先进的进口超大规模集成电路技术,更是能确保智能化的检...
2019 - 01 - 23
1月19日,2019无眼界年会顺利召开。无眼界科技全体工作人员及部分客户与供应商悉数到场。年会分为无眼界科技2019年度节目表演和年会晚宴两个部分,在一片鼓舞人心、其乐融融的氛围中拉开序幕。在罗宏伟总经理满怀深情的致辞中,饱含了对无眼界每位家人及客户与供应商的感激,对无眼界各项事业的肯定,对无眼界光明未来的信心。罗总强调:无眼界将转型环保产业并再次实现业绩翻番的基本目标。2019年,无眼界一定会收获更多成绩,为大家创造更好发展空间,实现更大的人生价值,为青春和梦想贡献力量。拥抱新时代,奋斗新征程,愿无眼界家人、客户、供应商及在场的所有朋友新年快乐!伴随着年会开场视频的播放,2019无眼界年会表演正式开始!下面就跟着小编一起回顾当日精彩内容吧!人物篇工作中严谨不苟言笑的无眼界家人们,在节目表演中笑靥如花,年会表情大咖,抓拍走起!准备工作中签到处罗总致开幕辞观看开场视频观看节目节目篇古典舞、现...
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